邁入“十五五”新征程，江蘇肩負經濟大省挑大梁的光榮使命，迫切需要廣大黨員干部挺膺擔當、奮發有為。

遵規守紀是干事創業的前提。全省各級紀檢監察機關深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深刻把握實現“十五五”時期目標任務對激勵擔當作為提出的更高要求，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，推動黨員干部既知敬畏，在廉潔自律上“管得住手腳”，又敢作善為，在干事創業上“放得開手腳”，以風清氣正的政治生態凝聚干事創業的強大動能，為“十五五”開局起步提供堅強保障。

校準航向，推動樹立和踐行正確政績觀

淮河之畔，盱眙縣境內124座水庫碧波蕩漾。這些占全省水庫總數10.97%的水利設施，曾經因長期存在資源管理粗放、經營混亂等問題，一度成為“歷史包袱”；如今，以推動“新官理舊賬”專項行動為契機，盱眙縣通過“一庫一策”系統整治，推動實現年均增收超1300萬元。

為人民出政績，以實干出政績。省紀委監委以強化政治監督為統領，聚焦“十五五”時期目標任務，全面梳理形成監督工作清單，深入查糾急功近利、盲目決策、不作為亂作為等突出問題，推動廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀，當好堅定行動派、實干家，一步一個腳印把黨中央重大決策部署付諸行動、見之成效。

工作中的難點堵點、歷史遺留問題，群眾急難愁盼的民生事項……在江蘇，干部離任交接單上，既有看得見的發展成績，也有躲不開的風險問題。針對少數新任干部“另起爐灶”“起跑就換道”的政績沖動，全省各級紀檢監察機關監督推動各地不斷完善干部離任交接機制，以制度剛性推動“一任接著一任干、一張藍圖繪到底”。

揚州市邗江區明確，離任干部既要交接發展成效、重點項目等“成績清單”，也要列明在建工程、歷史遺留問題、巡視巡察審計反饋問題等9個方面“問題清單”，從源頭防范換道重來、重短期輕長遠的政績偏差。邗江區紀委監委全程跟進監督，將交接資料納入相關單位政治生態底冊系統，作為后續督查、巡察的重要參考。

思想上正本清源，行動上才不會越軌偏航，政績觀才不會出現偏差。從每年召開全省警示教育大會，到常態化通報政績觀錯位典型問題；從動態更新省黨風廉政警示教育基地展陳內容，到印發嚴重違紀違法“一把手”、關鍵崗位領導干部懺悔書選編……我省以常態化、全覆蓋的紀律教育，讓黨員干部清楚“紅線”在哪里、“底線”在何處，知道什么不能干、什么能干、應該怎么干，切實把遵規守紀內化為思想自覺和行動自覺。

嚴明標尺，嚴肅規范精準慎重問責

南京市江寧區一村民違規擴建住宅，社區黨總支副書記陳某因監管不力，被給予黨內警告處分；街道城管辦工作人員秦某在違建初期及時制止，但后期監管未跟進，被給予誡勉處理。

同一問題、不同情節、精準處置，彰顯嚴肅規范精準慎重問責的鮮明導向。全省各級紀檢監察機關聚力“高質量辦案、辦高質量案”，既嚴查破壞發展環境、侵蝕改革成果、固化利益藩籬的頑瘴痼疾，嚴治拈輕怕重、躺平甩鍋、得過且過的消極現象，以從嚴監督執紀倒逼干部知責擔責，又堅持實事求是、規范審慎，深化運用“四種形態”，對黨員干部違紀犯錯的不同情形進行科學分類處置，懲前毖后、治病救人。2025年，全省紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育和處理8.8萬余人次。

為統一執紀執法標準，破解“四種形態”運用尺度不一等問題，省紀委監委建設“四種形態”案例庫，對形態運用的政策把握、證據標準、性質認定、條規適用等作出全面規范。首批入庫的744個案例，覆蓋省市縣三級紀檢監察機關查辦的案件，實現形態運用全覆蓋、紀法種類全覆蓋、重點領域全覆蓋，為全省紀檢監察機關精準運用“四種形態”、提升執紀執法規范化水平提供了堅實的參考支撐。

既要正風肅紀，以剛性紀律約束倒逼干部知責明責、履職盡責，也要寬容失誤，著力消除影響黨員干部擔當作為的各種消極因素，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。全省各級紀檢監察機關綜合考量動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響等因素，精準區分故意和過失、因私和因公、違規和試錯，為干事者撐腰，不斷激發改進完善工作的主觀能動性。

浙江舟山東部海域，三文魚養殖工船“蘇海1號”正迎浪游弋，40萬尾三文魚在封閉式養殖艙內長勢良好。這是連云港市贛榆農業發展集團有限公司與中國水產科學研究院東海水產研究所合作開展的江蘇首個黃海冷水團三文魚養殖項目，也是贛榆建設“海上糧倉”、推動海洋漁業高質量發展的重點工程。

此前由于項目投資大、周期長，存在技術與市場雙重風險，團隊對“失敗可能引發問責”有現實顧慮，導致反復會商、難以決策，進度受阻。了解相關情況后，贛榆區紀委監委聯合區委組織部啟動改革創新擔當作為風險備案程序，經調研論證、集體會商后完成備案，助力項目加速推進。今年6月，項目將啟動首批規模化起捕，首批成魚產量可達870噸，預計產值達5000萬元。

護航實干，消除擔當作為后顧之憂

“壓在心頭幾個月的石頭，終于落地了?！苯衲?月，南通市海門區紀委監委組織的一場澄清正名會，讓街道黨工委書記馮某徹底卸下包袱。此前，他因被實名舉報“違規提拔干部、濫用職權”，一直被流言困擾，干事勁頭也受了影響。

2025年底，海門區紀委監委收到群眾張某的實名信訪件，舉報內容直指基層選人用人關鍵環節，事關干部聲譽和換屆秩序。經核查確認，所有舉報問題均為失實。為了消除負面影響，區紀委監委面對面為馮某正名，讓他重拾干事創業底氣。

為擔當者擔當，為負責者負責。全省各級紀檢監察機關堅持一體推進澄清正名與查處誣告陷害，既為清白者“撐腰”，又向誣告者“亮劍”，營造激濁揚清、干事創業的良好政治生態。

舉報人閔某因私人恩怨，以冒名打電話、寄匿名信的方式，先后上百次舉報宿遷市宿豫區某村書記閔某某，羅列虛開發票套取資金、違規發放補貼等13個問題。面對這起舉報次數多、時間跨度長、涉及問題雜的案件，核查組啟動“一信雙查”機制，對13個舉報問題逐項核查、固定證據，最終認定僅2個問題部分屬實，其余11個均為失實或查無實據。最終，宿豫區紀委監委依規依紀對閔某某查實的違紀問題作出相應處分，同時對閔某捏造事實、惡意舉報的行為同步核查處置，予以批評教育。去年以來，宿遷共對18名惡意誣告者依法追責問責。

今年是我省省市縣鄉四級黨委換屆之年，省紀委監委將切實把全面從嚴治黨要求落實到選人用人、班子建設、換屆風氣的各方面，嚴肅換屆紀律，加強換屆風氣監督，認真做好黨風廉政意見回復工作，推動選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象，持續鞏固風清氣正的政治生態。

來源：新華日報（https://xh.xhby.net/pc/layout/202605/06/node_1.html#content_1551437）